Sygnaliści

Sygnalistą jest osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą. Zgodnie z ustawą o ochronie sygnalistów naruszeniem prawa jest działanie lub zaniechanie niezgodne z prawem lub mające na celu obejście prawa, dotyczące między innymi: korupcji, zamówień publicznych, usług, produktów i rynków finansowych, przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu, bezpieczeństwa produktów i ich zgodności z wymogami, bezpieczeństwa transportu, bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dorostanu zwierząt, ochrony konsumentów, interesow finansowych Skarbu Państwa Rzeczpospolitej Polskiej, jednostki samorządu terytorialnego oraz Unii Europejskiej. W przypadku dokonania zgłoszenia spoza zakresu przedmiotowego ustawy do tego zgłoszenia nie będą miały zastosowanie przepisy ustawy o ochronie sygnalistów. Zgłaszający nie otrzyma statusu sygnalisty.

Przez kontekst związany z pracą należy rozumieć przeszłe, obecne lub przyszłe działania związane z wykonywaniem pracy na podstawie stosunku pracy lub innego stosunku prawnego stanowiącego podstawę świadczenia pracy lub usług pełnienia funkcji w podmiocie prawnym lub na rzecz tego podmiotu.  Zgłoszenie zewnętrzne to procedura umożliwiająca przekazanie informacji o naruszeniach prawa do instytucji zewnętrznych, które nie są częścią struktury organizacyjnej firmy, w której pracuje sygnalista. Jest to ważna opcja, gdy zgłoszenie wewnętrzne nie jest możliwe lub skuteczne, lub gdy istnieje ryzyko odwetu lub innych negatywnych konsekwencji.

Dokonanie zgłoszenia zewnętrznego będzie możliwe od 25 grudnia 2024 r.

Zgłoszenie zewnętrzne może być dokonane:

1. w postaci papierowej na adres do korespondencji:

Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Śremie, ul. Chełmońskiego 22, 63-100 Śrem
z dopiskiem na kopercie: „zgłoszenie zewnętrzne”

2. za pomocą dedykowanej poczty elektronicznej na adres: naruszenia@piwsrem.pl w zaszyfrowanym pliku. Szyfr do pliku należy przesłać osobnym e-mailem.

3. poprzez wypełnienie formularza: Formularz zgloszenia zewnetrznego.pdf oraz wrzucenie go do skrzynki podawczej znajdującej się przed siedzibą Powiatowego Inspektoratu Weterynariiw Śremie, w zamkniętej kopercie z dopiskiem: „zgłoszenie zewnętrzne”.

Status sygnalisty może uzyskać każda osoba zgłaszająca naruszenie prawa, chyba że wstępna analiza zgłoszenia daje podstawy do przyjęcia, iż zgłaszający działał w złej wierze.

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Śremie: 

• przyjmuje zgłoszenie zewnętrzne;
• dokonuje wstępnej weryfikacji zgłoszenia zewnętrznego,
• rozpatruje zgłoszenie zewnętrzne - w przypadku gdy zgłoszenie dotyczy naruszeń prawa w dziedzinie należącej do zakresu działania tego organu;
• przekazuje zgłoszenie zewnętrzne niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia dokonania zgłoszenia, a w uzasadnionych przypadkach - nie później niż w terminie 30 dni, do organu publicznego właściwego do podjęcia działań następczych oraz informuje o tym sygnalistę; 
• podejmuje działania następcze z zachowaniem należytej staranności;
• przekazuje sygnaliście informację zwrotną.

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Śremie przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 3 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego. W uzasadnionych przypadkach Powiatowy Lekarz Weterynarii w Śremie przekazuje sygnaliście informację zwrotną w terminie nieprzekraczającym 6 miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia zewnętrznego.

Sygnalista zobowiązany jest do traktowania posiadanych przez niego informacji dotyczących podejrzenia naruszenia prawa jako tajemnicy i powstrzymania się od publicznych rozmów o zgłaszanych podejrzeniach naruszenia prawa. Pracownicy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Śremie  są obowiązani do zachowania tajemnicy w zakresie informacji i danych osobowych, które uzyskali w ramach przyjmowania i weryfikacji zgłoszeń zewnętrznych, oraz podejmowania działań następczych. Obowiązuje to także po ustaniu stosunku pracy lub innego stosunku prawnego, w ramach którego wykonywali tę pracę.

Przetwarzanie danych osobowych. Następuje na zasadach określonych w art. 8 ustawy z dnia 14 czerwca 2024 r. (Dz.U. z 2024 r. poz. 928) a także zasadach przetwarzania danych osobowych oraz informacji podawanych w przypadku zbierania danych od osoby, której dane dotyczą, uregulowanych odpowiednio w art. 5 i art. 13 rozporządzenia 2016/679, art. 13 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/680 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez właściwe organy do celów zapobiegania przestępczości, prowadzenia postępowań przygotowawczych, wykrywania i ścigania czynów zabronionych i wykonywania kar, w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylającej decyzję ramową Rady 2008/977/WSiSW (Dz.Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 89, z późn. zm.5) albo art. 15 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.Urz. UE L 295 z 21.11.2018, str. 39).

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Śremie podejmuje odpowiednie działania następcze z zachowaniem należytej staranności. Powiatowy Lekarz Weterynarii w Śremie prowadzi rejestr zgłoszeń zewnętrznych, jest administratorem danych osobowych zgromadzonych w rejestrze zgłoszeń zewnętrznych.

Istnieje bezwzględny zakaz podejmowania działań odwetowych wobec sygnalisty. Zakaz ten obowiązuje również w sytuacji, gdy zgłoszenie nieprawidłowości zostało zgłoszone w dobrej wierze, a przeprowadzone postępowanie wyjaśniające wykazało, że zgłoszona nieprawidłowość nie miała miejsca.

Dokonanie zgłoszenia lub ujawnienia publicznego nie może stanowić podstawy odpowiedzialności, w tym odpowiedzialności dyscyplinarnej lub odpowiedzialności za szkodę z tytułu naruszenia praw innych osób lub obowiązków określonych w przepisach prawa pod warunkiem że sygnalista miał uzasadnione podstawy sądzić, że zgłoszenie lub ujawnienie publiczne jest niezbędne do ujawnienia naruszenia prawa zgodnie z ustawą.

Powiatowy Lekarz Weterynarii w Śremie  zachęca do korzystania z procedury zgłoszeń wewnętrznych podmiotu prawnego w przypadku, gdy naruszeniu prawa można skutecznie zaradzić w ramach struktury organizacyjnej podmiotu prawnego, a sygnalista uważa, że nie zachodzi ryzyko działań odwetowych.

Dane kontaktowe Rzecznika Praw Obywatelskich: 

Rzecznik Praw Obywatelskich

Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, al. Solidarności 77, 00-090 Warszawa;

Adres e-mail: biurorzecznika@brpo.gov.pl;

Infolinia: 800 676 676